專訪山東銀香偉業(yè)集團公司董事長王銀香

全國人大代表、山東銀香偉業(yè)集團公司董事長王銀香　　全國兩會期間，全國人大代表、山東銀香偉業(yè)集團公司董事長王銀香表示，我國

山東食品網(wǎng)訊：

　　全國兩會期間，全國人大代表、山東銀香偉業(yè)集團公司董事長王銀香表示，我國多年來形成的奶源基地發(fā)展模式——奶牛飼養(yǎng)與乳制品加工的脫節(jié)是造成如今原料奶質(zhì)量安全隱患的原因。目前，我國乳制品加工企業(yè)的原料乳除少部分來源于自辦牧場外，絕大部分來自于奶站。奶源生產(chǎn)與乳制品加工脫節(jié)，是我國乳制品工業(yè)的獨特模式。而庭院式飼養(yǎng)、副業(yè)式經(jīng)營的奶牛養(yǎng)殖，由于規(guī)模小、產(chǎn)量低、成本高、質(zhì)量不穩(wěn)定，安全隱患多，導致了食品安全事件頻發(fā)。

　　保障乳制品質(zhì)量安全的關(guān)鍵是原料環(huán)節(jié)，必須改變奶源基地建設模式，即發(fā)展屬于乳制品企業(yè)自己的、可控的奶源基地。目前，一些大型骨干企業(yè)已經(jīng)開始了自有牧場的建設，特別是2010年，企業(yè)自辦牧場建設取得了顯著成績，一些企業(yè)自有奶源由零比例上升到10-20%，有的企業(yè)高達30%以上，最高的達到100%。由于牧場建設，在投資上遠大于加工廠的投資，周期長且風險高，許多乳制品企業(yè)不愿意花費資金和精力進行牧場建設，這必將制約我國乳制品的質(zhì)量提升。王銀香代表為此提出建議：

　　一是政府支持企業(yè)發(fā)展自有奶源。首先國家設立專項資金，對乳制品企業(yè)在建奶牛場、購買良種奶牛、工業(yè)企業(yè)技改項目在資金上予以支持；其次對于企業(yè)自辦奶牛場生產(chǎn)的原料乳，在稅收上享受與農(nóng)民個體養(yǎng)牛同等待遇；第三，企業(yè)使用自產(chǎn)牛奶生產(chǎn)的乳制品，增值稅按10%抵扣。

　　二是各地方政府應對于乳制品企業(yè)建設自辦牧場使用土地、發(fā)展飼料生產(chǎn)給予支持，對發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖應給予土地支持及土地使用認可。

　　三是將奶農(nóng)合作社奶站交由乳制品企業(yè)經(jīng)營管理，取消單獨的奶農(nóng)合作社奶站。通過近兩年的整頓，奶站基本上是由企業(yè)、牛場、合作社經(jīng)營管理，生乳收購秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，生乳的質(zhì)量明顯提高。但有些地方的奶站，名義上是“合作社”的，而實際上是由“二道販子”在經(jīng)營。這種形式實際上還是一道“中間環(huán)節(jié)”，不僅奶農(nóng)的經(jīng)濟利益被剝削，而且安全隱患難以消除。

　　四是繼續(xù)加強對乳制品工業(yè)企業(yè)清理審核和重新核發(fā)生產(chǎn)許可證工作。一次審核并不能從根本上解決乳品安全的問題，王銀香代表建議應該采取較為靈活的方式，不定期地進行突擊檢查和審核工作，繼續(xù)加大打擊力度，淘汰不合格的企業(yè)，讓乳制品生產(chǎn)企業(yè)時刻保持安全防范意識，減少不安全的因素。

　　五是適當提高有關(guān)乳制品安全的國家標準。我國當前收購生鮮牛奶執(zhí)行的仍然是1986年的標準，“超齡服役”的國標在一定程度上了阻礙了我國整體奶牛養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平的提升。雖然國家已經(jīng)開始重新審視乳品質(zhì)量安全標準，但還沒有及時出臺有建設性的措施。耽擱時間越長，發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故可能性就越大。

　　六是變革奶牛養(yǎng)殖模式，加強源頭質(zhì)量控制。乳品質(zhì)量安全追溯到源頭，是飼草飼料的不安全和疾病防御的不當。當前，很多乳制品企業(yè)的奶源大多來自散戶，奶源質(zhì)量很難控制。山東銀香偉業(yè)集團一直非常注重源頭原料的質(zhì)量安全，不僅大力改良土地，保證飼草飼料的安全，還采取“雙方共同投資建區(qū)+統(tǒng)籌分類飼養(yǎng)+全程標準化管理+AB效益雙贏”的模式，最終實現(xiàn)公司、養(yǎng)殖戶以及社會各方利益的多方共贏。在此，王銀香代表建議國家應高度重視奶牛養(yǎng)殖模式，引導各乳品企業(yè)因地制宜，采取有效的養(yǎng)殖模式，來確保奶源質(zhì)量安全。